VEILIGHEID, GEZONDHEIDSZORG EN MILIEU

Leefbare kernen

In onze gemeente hebben wij te maken met 4 kernen, die allemaal hun eigen identiteit hebben en willen houden. Veiligheid, groen, gemoedelijkheid en rust zijn belangrijke kenmerken van onze dorpskernen. Dat moeten wij zo houden! De overheid blijft hiervoor verantwoordelijk. De VVD is van mening, dat óók de burgers en het bedrijfsleven hierbij medeverantwoordelijkheid dragen.

Zwerfvuil is een ieder een doorn in het oog en bederft de leefomgeving. De gemeente zal de burgers hierbij moeten betrekken.

Veiligheid op straat

Het veiligheidsgevoel van de burgers dient te worden verhoogd door goede politiehulp en zichtbare surveillance. De politie moet voor de burger direct aanspreekbaar zijn. Liever zien we de agent te fiets of op de scooter dan met de auto. In buurten waar relatief meer overlast en/of criminaliteit voorkomt moet worden samengewerkt tussen de politie en oplettende burgers.

Inbraakpreventie

Hoewel onze gemeente relatief veilig is, vinden er toch met enige regelmaat inbraken plaats en is in de nachtelijke uren soms sprake van hinderlijk vandalisme. Een "politiekeurmerk" werkt en moet gestimuleerd worden. Regelmatige voorlichting in de Rijnwoude Koerier is ook belangrijk. Het meldpunt veilige woonomgeving werkt goed en verdient voortzetting.

Rondhangende jeugd

Het is vervelend, maar er is nog steeds overlast van hangjongeren, waarbij op sommige plekken in onze gemeente ook nog gedeald wordt. Met politie, de jongerenwerker en de jongerencentra moet een "jeugdveiligheidsplan" worden opgesteld en uitgevoerd.

Bij subsidieverlening moeten de inzet en effectiviteit van de jongerencentra op dit vlak worden getoetst.

Ouders en verzorgers zijn verantwoordelijk voor opvoeding en gedrag van hun kinderen. Scholen en verenigingen spelen daarbij een aanvullende rol. Initiatieven om ouders te helpen bij hun opvoedingstaak worden gestimuleerd. Jeugdhulpverlening is een essentieel onderdeel van jeugdbeleid. Nadruk dient hierbij te liggen op preventie en het vroegtijdig onderkennen van problemen. Afstemming met de politie en Bureau Jeugdzorg is hierbij van belang. De gemeente moet actief gebruik maken van HALT-projecten om jongeren te confronteren met de gevolgen van de gepleegde strafbare feiten. Met politie en justitie zullen meerjarenafspraken gemaakt worden over de toepassing van HALT-projecten.

Bij aanhoudende overlast op schoolpleinen, moet de gemeente er eerder toe overgaan deze afsluitbaar te maken. Kinderen moeten veilig (glas!) naar school kunnen, zonder gezondheidsrisico's (wietzakjes)!

De openbare ruimte

Het gevoel van veiligheid kan bij burgers worden verhoogd door te zorgen voor voldoende verlichting en overzichtelijke en schone straten. Ook de inrichting van het openbaar groen moet worden afgestemd op sociale veiligheid. Speelgelegenheid voor de jeugd is in een wijk nodig en moet veilig en goed onderhouden zijn. Ook de oudere jeugd moet zich op een sportieve wijze buiten kunnen vermaken, waardoor het niet alleen bij rondhangen blijft.

De woningbouwvereniging dient betrokken te worden bij de leefbaarheid en kwaliteit van de omgeving van hun woningen. Zij hebben daartoe ook een wettelijke taak.

Wijkbeheer

Kernbeleid voor de VVD is dat burgers een actieve rol en verantwoordelijkheid krijgen bij de inrichting en veiligheid van de openbare ruimte. Hiervoor wordt het wijkbeheer ontwikkeld. Hiervoor kan een wijkbudget voor de betrokken bewoners worden ingevoerd.

Zelfwerkzaamheid kan worden gekoppeld aan de onderhoudsbudgetten van een wijk. Als de bewoners meer zélf doen, blijft er ook meer geld over voor de inrichting.

Integraal veiligheidsbeleid

Al de hiervoor vermelde aspecten spelen een rol bij de beleving van veiligheid door burgers. Daarom moeten ze ook in samenhang worden bezien. Hiertoe moet een integraal veiligheidsbeleid worden ontwikkeld, waarbij de gehele "veiligheidsketen", van preventie tot nazorg, in samenhang wordt gebracht. De taken van de spelers: gemeente, politie, jongerenwerker, jongerencentra, woningbouwvereniging, wijkbeheer en burgers, moeten daarin hun plaats vinden.

Rampenbestrijding

Rijnwoude krijgt een grootschalig "rampgevoelig" object binnen haar grenzen: de HSL-tunnel. Er moet een apart calamiteitenplan komen voor deze tunnel, waarin de verantwoordelijkheden van de verschillende overheden en hulpdiensten duidelijk zijn beschreven. Rijnwoude alléén kan een tunnelramp niet aan.

Brandweer

Met de ontwikkeling van Oosterheem, de HSL, de Oude Rijnzone en wellicht de Gnephoek verandert de inzet van onze brandweer. Een heroriëntatie op de locale taken en huisvesting is, na lang aandringen door onder meer de VVD, in de afgelopen periode uitgevoerd. De VVD steunt de gekozen oplossing, waarbij het handhaven van een vrijwillig korps centraal staat en een kostenbesparing wordt gevonden door een aantal functies, in het bijzonder de opleiding en oefening, te centraliseren. Het komt er in de komende periode op aan dit idee snel en consequent uit te voeren.

Duurzaamheid door medeverantwoordelijkheid

Onze leefomgeving kan door de markt alleen niet worden beschermd. Hier heeft de overheid duidelijk een regulerende taak. Uitdagingen, zoals verdroging, verzilting en problemen bij afvalscheiding zullen we tegemoet moeten treden.

Regels moeten in gedrag worden omgezet. Om tot een meer gesloten kringloop te komen moeten de kennis en het inzicht van de betrokken burgers en bedrijven zélf worden geactiveerd.

Bewustwording van onze leefomgeving

Wij moeten een bewustzijn ontwikkelen van de gevolgen van het eigen gedrag. Het actief erop aanspreken, binnen de context waarin het gedrag plaatsvindt, werkt het best. Papiertjes horen niet op het schoolplein en flessen horen in de glasbak! De Boomplantdag in het basisonderwijs kan worden verbreed tot een jaarlijks project, om deze bewustwording te stimuleren. De gemeente moet hiertoe een initiatief in de richting van de schoolbesturen ondernemen.

Rommel op straat

De VVD vindt dat er te veel zwerfvuil ontstaat, vooral in en rond de winkelgebieden. Vooral in de weekeinden zijn de afvalbakken propvol en is het niet verwonderlijk dat er veel troep op de straat terechtkomt. Er moeten meer afvalbakken worden geplaatst, die ook met grotere regelmaat worden geleegd. Daarnaast hebben burgers ook een eigen verantwoordelijkheid bij het voorkomen van rommel op straat.

Wellicht kan sponsoring ook worden ingezet, om op een aantal plaatsen het straatmeubilair in het algemeen te verbeteren.

Handhaving

Regels zijn alleen geloofwaardig als de gemeente Rijnwoude als regelgever ze zélf ook serieus neemt. Handhaving, ook van milieuvoorschriften, is daarom van groot belang. In de afgelopen raadsperiode is deze handhaving tot een bedenkelijk laag niveau afgezakt: de gemeente Rijnwoude heeft zelfs een serieuze waarschuwing gekregen van het Ministerie van VROM. Er dient snel een plan van aanpak te worden opgesteld om het oude niveau weer te bereiken.

Milieuregels

De milieuregelgeving moet helder, eenduidig en bruikbaar zijn. De afgelopen decennia heeft een voortwoekerende stapeling van milieuregels plaatsgevonden. Waar de gemeente betrokken is bij deze regelgeving, moet zij de helderheid, eenduidigheid en bruikbaarheid ervan bevorderen en controleren.

Milieuprojecten

Op het gebied van schone energie en besparing moet met vernieuwde energie worden deelgenomen aan landelijke en regionale milieuprojecten. Dit is een praktische manier om de beperkte gemeentelijke middelen effectief in te zetten. Onderzocht moet worden of er op regionale schaal gekomen kan worden tot een samenwerkingsverband (bijv. in de vorm van een stichting) tussen gemeente, nutsbedrijven en bedrijfsleven, met het doel milieu-initiatieven te stimuleren door de initiatiefnemers met de juiste mensen in contact te brengen.

Waterbeheer

Een goede samenwerking met provincie en hoogheemraadschap voor het waterbeheer is onontbeerlijk. Bij alle nieuwbouwprojecten moeten up-to-date normen voor het percentage oppervlaktewater worden aangehouden. Afhankelijk van de mogelijkheden in het project zélf, anders in de directe omgeving.

Teneinde de belasting van het rioleringsstelsel en die van de waterzuiveringsinstallaties te verminderen dienen de toekomstige wijken van Rijnwoude een gescheiden hemel- en afvalwaterafvoer te krijgen.

Rijnwoude heeft de afgelopen periode de aanleg van bergbezinkbassins uitgesteld. Daardoor wordt er nog teveel geloosd op het oppervlaktewater. Deze bassins worden de komende jaren in versneld tempo alsnog aangelegd. Bij grote wateroverlast zal ook dit niet voldoende zijn. Daarom moet Rijnwoude samen met het hoogheemraadschap overleggen over een grotere capaciteit van de gemalen om overstorten uit de riolering op oppervlaktewater bij neerslag tot een minimum terug te brengen.

De VVD ondersteunt het idee dat het Bentwoud, met name het oostelijk gedeelte, zodanig wordt ingericht dat er water in kan worden opgevangen en vastgehouden.

Riolering buitengebied

Na een lange periode van bestuurlijk overleg met Provincie en waterschap heeft de riolering van het buitengebied een aanvang genomen. Dit is een zeer kostbare aangelegenheid. Moderne IBA-systemen leveren een vrijwel even groot milieurendement. Deze moeten worden toegepast, waar dat mogelijk is.

Onkruidbestrijding

In de afgelopen periode heeft Rijnwoude haar onkruidbestrijding op initiatief van de VVD in een meer praktische richting bijgesteld. Hierbij wordt effectiever en minder milieubelastend te werk gegaan.

Onder het kopje Wijkbeheer staat aangegeven hoe ook de burgers hieraan zelf kunnen bijdragen.

KENNIS EN ONDERWIJS

Bibliotheken

Bibliotheken zijn belangrijk voor kennis en informatie. Deze rol zal de komende jaren echter anders zijn dan nu. Internet en grotere mobiliteit maken het lenen van boeken in de plaatselijke bibliotheek minder vanzelfsprekend. Een nieuwe afweging van kosten en baten is daarom noodzakelijk.

De VVD kiest voor een nieuwe opzet waarbij met name kinderen en ouderen tóch in hun eigen kern terechtkunnen voor het lenen van boeken. Bestaande uitleenvoorzieningen van scholen en ouderencentra zouden voor breder publiek bereikbaar kunnen worden. Ook lenen via Internet en thuisbezorging is mogelijk.

De VVD zet bij de nieuwe, regionale opzet van het bibliotheekwerk in op een kostenbesparing, in plaats van een kostenstijging, waarvan sprake is.

De brede school

De VVD ziet een bredere rol voor de school in de komende jaren. De naschoolse opvang vindt bij voorkeur plaats in de eigen kern. Bij (ver-)nieuwbouwplannen moet er ook gekeken worden naar een combinatie van de school met andere functies: uitlenen van boeken, vergaderruimte 's-avonds, voor peuterzaal/kinderdagverblijf en ruimte voor recepties in de namiddag.

Huisvesting basisonderwijs

De wens van de VVD van verzelfstandiging van het openbaar basisonderwijs in een stichting is uitgevoerd. De gemeente is nu slechts nog verantwoordelijk voor een adequate huisvesting voor elk soort onderwijs. Hiervoor is een meerjarig onderhoudsplan opgesteld. Daarbij hoort een passende financiering. De veranderingen in de omvang van de diverse scholen maakt een realistische planning noodzakelijk.

Huisvesting van een school in meerdere dependances (vb. de Tweeklank) is alleen voor een korte termijn acceptabel. De gemeente moet nu zo snel mogelijk een structurele oplossing uitwerken, waarbij ook gekeken kan worden naar het terrein van het voormalige overdekte zwembad.

Middelbaar onderwijs

De VVD vindt dat het Groene Hartcollege een adequate huisvesting moet krijgen, waarmee zij nog lang vooruit kan. De hoge kosten die hiermee gemoeid zijn dienen zo veel als mogelijk te worden betaald uit een verstandig omgaan met het te verkopen huidige perceel en mogelijk aanvullende functies op het nieuwe perceel.

ZORG

Sociale voorzieningen

Inkomensbeleid is rijksbeleid. Op grond van de Wet Werk en Bijstand (WWB) zijn gemeenten verantwoordelijk voor het verstrekken van een bijstandsuitkering aan die inwoners, die om uiteenlopende redenen niet in staat zijn een eigen inkomen te verwerven. Aanvullend hierop kan in bepaalde gevallen bijzondere bijstand worden verleend.

Kwijtschelding van schulden en schuldsaneringtrajecten kunnen in individuele gevallen deel uitmaken van het aanvullende gemeentelijke minimabeleid.

Door middel van een beleid voor sociale activering kan voor langdurige werklozen de maatschappelijke participatie worden verhoogd en een sociaal isolement worden doorbroken of voorkomen. Prestatieafspraken en eigen verantwoordelijkheid zijn hierbij sleutelbegrippen.

Kinderopvang

Kinderopvang is een belangrijke voorziening. De VVD vindt dat de gemeente een rol moet spelen bij het oplossen van knelpunten die het moeilijk maken arbeid en zorgtaken te combineren.

Het gemeentelijke aanbod dient in overeenstemming te zijn met de vraag.

Van de gemeente wordt een actieve rol in het ondernemersklimaat gevraagd door in het bestemmingsplan ruimte te reserveren voor de kinderopvang zolang de "brede school" nog geen gemeengoed is in onze gemeente.

De kinderopvang maakt onderdeel uit van het integraal lokaal jeugdbeleid. De VVD vindt dat het gebruik van peuterspeelzalen moet worden bevorderd.

Een goede informatie-uitwisseling tussen het basisonderwijs en de kinderopvang en de peuterspeelzalen is van groot belang en verdient blijvende aandacht. In de toekomst moet ook een verdergaande vorm van samenwerking mogelijk zijn, evenals een gezamenlijke huisvesting.

Senioren

De senior van nu wil zolang mogelijk zelfstandig in de eigen omgeving blijven wonen. De gemeente moet de condities scheppen om dat mogelijk te maken.

De VVD stelt de verantwoordelijkheid van ouderen voor zichzelf voorop. De overheid dient er zorg voor te dragen dat ouderen die eigen verantwoordelijkheid ook kunnen nemen. Dit betekent een aangepast woningaanbod en een veilige en een seniorvriendelijke woonomgeving met voor ouderen makkelijk bereikbare voorzieningen.

In het woningaanbod moet nadrukkelijk rekening worden gehouden met de wensen van ouderen en moet ook voor nieuwe woonvormen ruimte worden geboden. Keuzevrijheid, zelfstandigheid en zelfredzaamheid zijn belangrijke uitgangspunten.

Het ouderenbeleid dient verder gebaseerd te zijn op medezeggenschap en participatie in het maatschappelijke leven. Het feit dat ouderen inmiddels in toenemende mate gebruik maken van de vele IT-mogelijkheden speelt hierbij een belangrijke rol.

Voor de samenleving kan de kennis en ervaring van senioren ook worden overgedragen via de Seniorenraad (SAR) of door ouderen te laten adviseren over en invloed uit te laten oefenen op lokaal beleid.

De toegang tot zorg is een taak van de gemeente, de zorgverlening een taak van de instellingen. De VVD wil de kerntaken van de zorgcentra Driehof en Rhijndael in de kernen Koudekerk en Hazerswoude-Dorp handhaven en waar nodig versterken.

Door de verandering van deze zorgtehuizen wordt vormgegeven aan zogenaamde woonzorgzones, waarbij zelfstandig wonende senioren van zorg op maat worden voorzien. Dit dient voor alle vier kernen bereikbaar te zijn.

Gehandicapten

Ook mensen met een lichamelijke of geestelijke handicap moeten zo zelfstandig mogelijk kunnen functioneren en actief kunnen deelnemen aan het maatschappelijke leven. Het spreekt voor de VVD vanzelf dat gehandicapten(-organisaties) vertegenwoordigd zijn in de besturen van instellingen. Door middel van deelname in een cliëntenraad dienen zij ook betrokken te worden bij de advisering over het gemeentelijke gehandicaptenbeleid.

Gezorgd wordt voor veilige doorgangsroutes voor lichamelijk gehandicapten in de gemeente. Vooral het tijdig onderhoud van (verzakkende) stoepen en straten kan belemmeringen voorkomen.

Het persoonsgebonden budget biedt gehandicapten en ouders van gehandicapte kinderen de mogelijkheid zelf bij zorgaanbieders de noodzakelijke zorg in te kopen. De gemeente is ervoor verantwoordelijk dat die keuzemogelijkheden er ook zijn, waar nodig in samenwerking met regiogemeenten.

Gezondheidszorg

Uitgangspunt voor de burgers is dat ieder verantwoordelijk is voor zijn eigen gezondheid.

De Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) heeft vanaf 2006 tot doel om de kwaliteit van de zorg en de ondersteuning aan de burgers te verbeteren, zodat iedereen volwaardig aan de samenleving kan deelnemen. Hierbij moet de gemeente samenhang brengen in de voorzieningen voor de inwoners.

De toegang voor de burger voor zorg en ondersteuning moet overzichtelijk zijn. Hiertoe zullen de burgers in elke kern van de gemeente met hun vragen voor ondersteuning op grond van de WMO terecht moeten kunnen en ook op de website van de gemeente Rijnwoude!

Op basis van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen bestaat voor kleinere gemeenten de mogelijkheid om te kiezen voor een gemeenschappelijke regeling op het terrein van de WMO. Wel dient daarbij de patiënt centraal te staan en is goed overleg met patiëntenverenigingen of het patiëntenplatform mede uitgangspunt van handelen.

Uit het oogpunt van preventie is de gemeente medeverantwoordelijk voor goede en doelmatige voorlichting ter bevordering van een gezond leefpatroon. Een verbod voor het nuttigen van alcohol op de openbare weg kan hier direct aan bijdragen.

Het enthousiasme van de zorgverleners in Hazerswoude-Dorp voor een op te zetten gezondheidscentrum naast het zorgcentrum wordt door de VVD ondersteund. De gemeente moet dit initiatief mogelijk gaan maken.

Vrijwilligers

Binnen Rijnwoude zijn veel vrijwilligers actief, van ondersteuning voor ziekenhuizen in Bulgarije tot het leren internetten van senioren

Deze vrijwilligers spelen een wezenlijke rol binnen Rijnwoude, maar ze zijn steeds moeilijker te vinden. Om die reden dient de gemeente een vrijwilligersbeleid te ontwikkelen dat gebaseerd is op het ondersteunen van activiteiten op dit gebied.